Новый экологический сбор: кто и как должен его платить
аудит и консалтинговые услуги
420015, Казань, Подлужная, 60
Меню
(843) 202-07-60
8 (800) 500-52-87
Меню

Новый экологический сбор: кто и как должен его платить

Уже с 01 января 2015г Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ, в России был введен новый экологический сбор. Данный сбор не следует путать с платой за негативное воздействие на окружающую среду определенную Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Т.е. "экологический сбор" является понятием самостоятельным, и не отменяет понятия "плата на негативное воздействие на природу".

Понятие, объект сбора и его плательщики

Итак, экологический сбор по смыслу положения статьи 24.2 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", представляет собой плату за утилизацию отходов от использования товаров в связи с утратой потребительских свойств таких товаров, в случае неисполнения производителями и импортерами данных товаров (включая упаковку товара) обязанности по самостоятельной утилизации в соответствии с нормативами утилизации. Другими словами, производители и импортеры товара должны "авансировать" расходы связанные с предстоящей в будущем утилизацией произведенного товара или ввезенной на территорию России товара, за исключением случаев, если указанные производители, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования этих товаров самостоятельно.

Как уже стало понятно, плательщиками экологического сбора являются производители и импортеры товара, это относится как юридическим лицам, так и к индивидуальным предпринимателям.

В отношении определения объекта обложения экологическим сбором следует выделить следующие особенности определенные законом N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления":

  • Экологический сбор для товаров в упаковке, не являющихся готовыми к употреблению изделиями, уплачивается только в отношении самой упаковки;
  • Экологический сбор не уплачивается в отношении товаров, которые подлежат утилизации и вывозятся из Российской Федерации.

Таким образом, для целей определения объекта обложения экологическим сбором необходимо, чтобы товар или упаковка были готовыми к употреблению и были произведены в Российской Федерации либо ввезены на ее территорию. Т.е. предполагается, что товар или упаковка будут использоваться и в будущем утилизироваться на территории Российской Федерации.

Обязанность по обеспечению  утилизации отходов от использования товаров в соответствии с нормативами утилизации распространяется не на все виды товаров произведенных или ввезенных на территорию РФ. Соответствующий перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств и соответственно являющихся объектом обложения экологическим сбором определен Распоряжением Правительства РФ от 24 сентября 2015 г. N 1886-р.

Расчет сбора, уплата и отчетность

На текущий момент Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2015г. № 1073 определены правила взимания экологического сбора. В соответствии с данным постановлением, исчисление и уплата производится непосредственно производителями и импортерами товаров на счет территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе. Напомним, что экологический сбор относится к неналоговым доходам федерального бюджета.

Формула для расчета экологического сбора выглядит следующим образом:

ЭС = С х М х Н, где:

- ЭС - экологический сбор;

- С - ставка экологического сбора;

- М - масса готового товара или количество единиц подлежащего утилизации готового товара (в зависимости от вида товаров), выпущенного в обращение на территории РФ, либо масса упаковки, использованной для производства такого товара,

- Н - норматив утилизации.

Следует отметить, что у производителей и импортеров есть два варианта исполнения обязанности по утилизации отходов от использования товаров, это либо самостоятельная утилизация отходов от использования товаров в соответствии с нормативами утилизации, либо уплата экологического сбора. При этом если плательщик сбора, в случае осуществления самостоятельной утилизации, не выполняет взятый на себя норматив по утилизации, то у него возникает обязанность по уплате экологического сбора на разницу между нормативом утилизации и фактическим количеством утилизированных отходов от использования товаров. В свою очередь перевыполнение производителем, импортером товаров в предыдущем календарном году нормативов утилизации, такие нормативы в текущем календарном году уменьшаются на разницу между фактическими показателями утилизации отходов от использования товаров и установленными нормативами утилизации.

В случае, если упаковка товара, подлежащего утилизации, произведена из вторичного сырья, к нормативу утилизации применяется понижающий коэффициент, рассчитываемый как разница между единицей и долей вторичного сырья, использованного при производстве указанной упаковки.

Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 г. N 1073 «О порядке взимания экологического сбора» определены сроки уплаты экологического сбора и представления расчета суммы экологического сбора, а также определен отчетный период:

  • в 2015 году - до 15 октября 2015 г. (за 9 месяцев 2015 года);
  • в 2016 году - до 1 февраля 2016 г. (за октябрь, ноябрь, декабрь 2015 г.);
  • начиная с 2017 года ежегодно - до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом;
  • отчетным периодом по экологическому сбору (начиная с отчетности за 2016 год) признается календарный год.

передача дел

Появились вопросы?

Помогаем в решении самых сложных вопросов в бухгалтерском учете и налогообложении.

Задайте вопрос эксперту: (843) 202-07-60


Следует отметить, что первый срок для уплаты и представления расчета суммы экологического сбора уже наступил, при этом на данный момент фактически положения Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" не могут быть реализованы плательщиками в связи с тем, что не утверждены соответствующие размеры ставок экологического сбора, формы расчета сумм экологического сбора. Также не утвержден порядок, формы и сроки представления производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, отчетности о выполнении нормативов утилизации, порядок декларирования производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров. Указанные документы разработаны Правительством РФ, но на текущий момент носят статус проекта.

Также по вопросу невозможности уплаты экологического сбора по итогам 9 месяцев 2015г. Министерство природных ресурсов и экологии РФ дала свои разъяснения.

Ввиду решений, принятых Правительством Российской Федерации (совещания у Д. Медведева 01.06.2015, у А. Хлопонина 08.09.2015), об установлении в текущем году нулевых нормативов утилизации отходов от использования товаров, что фактически означает освобождение бизнеса от уплаты экологического сбора в 2015 году, по итогам 9 месяцев 2015 года необходимость исчисления и уплаты производителями, импортерами товаров экологического сбора отсутствует, как и необходимость декларирования количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации готовых товаров, в том числе упаковки (данные о котором необходимы для расчета суммы экологического сбора).В соответствии с данными разъяснениями в связи с отсутствием утвержденной формы расчета суммы экологического сбора, обязательства по ее представлению в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования не возможно. С учетом изложенного производителям, импортерам товаров необходимо будет представить первые расчеты суммы экологического сбора за тот отчетный период, в котором Федеральной службой по надзору в сфере природопользования будет принят приказ по утверждению соответствующей формы.

http://www.mnr.gov.ru/activities/list.php?part=1764&sphrase_id=648112 – источник по проектам постановлений правительства РФ


Автор статьи

Кожемяков Андрей Николаевич

Ведущий эксперт по аудиту

 "Аудэкс"


Перезвоним и ответим на Ваши вопросы!

Защита от автоматических сообщений
CAPTCHA
Введите слово на картинке*

Наши клиенты

Напишите нам: